Zákon o oběhu bankovek a mincí

Zákon o oběhu bankovek a mincí (č. 136/2011 Sb.) je základní právní předpis České republiky z roku 2011, který komplexně upravuje oběh českých bankovek a mincí, definuje práva a povinnosti subjektů v peněžním oběhu a stanovuje postupy při zacházení s poškozenými a podezřelými platidly.

Historie

Zákon č. 136/2011 Sb. byl přijat Parlamentem České republiky dne 27. dubna 2011 a nabyl účinnosti převážně 1. července 2011 (některá ustanovení již 25. května 2011). Zákon vznikl jako komplexní úprava oběhu bankovek a mincí, která nahradila a zrušila dvě dosavadní vyhlášky - vyhlášku č. 37/1994 Sb. o postupu při příjmu peněz a nakládání s nimi a vyhlášku č. 553/2006 Sb. o podmínkách reprodukce bankovek a mincí. Důvodem přijetí bylo především zlepšení kvality oběživa, stanovení jasných postupů při zacházení s podezřelými platidly a definování práv a povinností všech subjektů působících v peněžním oběhu. Zákon také navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie a harmonizuje českou legislativu s evropskými standardy. Od svého přijetí byl zákon několikrát novellizován, například zákonem č. 89/2018 Sb., který zavedl definici pamětních bankovek určených ke sběratelským účelům. Zákon výrazně posílil pravomoci České národní banky v oblasti dohledu nad peněžním oběhem a ochrany proti padělání platidel.

Zákon obsahuje základní definice týkající se tuzemských a cizozemských bankovek a mincí, pamětních mincí a bankovek určených ke sběratelským účelům. Stanovuje povinnost všech subjektů přijímat tuzemské bankovky a mince bez omezení, s výjimkami definovanými zákonem (například při podezření z padělání). Zákon podrobně upravuje postupy při výměně poškozených bankovek a mincí - banky a ČNB zdarma vyměňují opotřebované či běžně poškozené platidla, zatímco nestandardně poškozené bankovky a mince (ohořelé, obarvené, popsané) zadržují bez náhrady. Definuje také standardy zpracování hotovosti pro banky a další instituce, postupy při zadržování podezřelých platidel a sankce za porušení ustanovení zákona. Zákon upravuje i otázky reprodukce bankovek a mincí pro reklamní a vzdělávací účely.

Význam pro investory a sběratele

Pro numismatické sběratele má zákon zásadní význam, protože definuje pamětní mince a bankovky jako platidla určená ke sběratelským účelům. Investiční dopad spočívá v jasném vymezení postupů při nakládání s poškozenými mincemi, což ovlivňuje hodnotu sběratelských kusů. Zákon také upravuje standardy kvality oběživa, což má vliv na dostupnost a zachovalost mincí pro sběratele. Pro obchodníky s numismaty je důležité znát postupy při identifikaci podezřelých padělků.

Příklady

Praktické aplikace zákona zahrnují výměnu poškozených bankovek v bankách, zadržování padělků ČNB, postupy při reprodukci bankovek pro vzdělávací účely a definování pamětních emisí. Zákon se vztahuje na všechny subjekty od občanů přes obchodníky až po finanční instituce. Významné je například ustanovení o povinnosti přijímat hotovost, které řeší otázky bezhotovostních plateb.

Zajímavosti

• Zákon zavádí jasné rozdělení mezi běžně a nestandardně poškozenými bankovkami s různými postupy nakládání
• Nestandardně poškozené bankovky (popsané, ohořelé) se zadržují bez náhrady, což překvapuje mnoho občanů
• Obsahuje ustanovení o povinnosti přijímat hotovost, což je předmětem diskusí o bezhotovostních platbách
• ČNB může ve výjimečných případech (živelní pohromy) poskytnout náhradu i za nestandardně poškozené platidla
• Zákon neobsahuje sankce za odmítnutí přijetí hotovosti, což je legislativní mezera
• Definuje specifické postupy pro bankovky poškozené nástražnými zařízeními proti krádeži
• Umožňuje reprodukci bankovek pro reklamní účely při dodržení přísných podmínek velikosti a označení